2021年阜新市关于开展无“小耳朵”社区创建工作方案

按照市境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组关于开展无“小耳朵”社区建设的相关要求，结合我市城乡社区实际，特制定本方案。

 一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省、市关于规范卫星电视传播秩序工作的部署，将创建无“小耳朵”社区与“平安阜新”建设相结合，持续深入推进我市卫星电视地面接收设施专项整治工作，切实规范卫星传播秩序。

二、工作目标

严厉打击全市社区非法安装和使用卫星电视接收设施行为，切实规范境外卫星电视节目秩序，落实“平安阜新”建设要求，积极开展无“小耳朵”社区创建工作，对全市社区“小耳朵”情况进行摸排统计，及时将非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施行为上报相关部门，确保全市城乡社区对卫星广播电视传播秩序的有效控制和依法管理。

三、方法步骤

（一）研究部署，制定方案（2021年3月15日前）

各县（区）民政局应结合本地区城乡社区实际，研究制定本县区2021年开展无“小耳朵”社区创建工作计划。指导城乡社区积极开展无“小耳朵”社区创建工作，积极配合相关部门开展卫星电视地面接收设施整治工作。

（二）加大宣传，营造氛围（2021年3月16日——2021年4月30日）

各城乡社区通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、“小喇叭”宣传、网格员上门宣传等方式告知居民私自安装卫星电视广播接收境外卫星节目是违规行为，争取广大居民的理解和支持，同时加强国家相关政策法规的宣传，进一步提高社区居民对创建无“小耳朵”社区活动的知晓率，提升社会各界对专项整治与创建活动的参与率。

（三）排查摸底，建立台账（2021年5月1日——2021年9月30日）

各城乡社区要充分发挥网格员作用，对辖区内“小耳朵”情况进行全方位、立体式有效排查，对于背街小巷、无物业弃管小区、无物业老旧居民楼、独栋居民楼、老旧重点破产企业家属楼等易被忽视地区要重点排查，并将相关情况登记造册，由专人负责。针对在本地区非法安装和使用“小耳朵”的居民，经多次上门，做思想工作，仍拒不自行拆除的，将情况上报整治工作领导小组，并积极协助相关部门做好拆除工作。

（四）总结经验，巩固提升（2020年10月1日——2020年12月31日）

　各县（区）民政局要动员社区对无“小耳朵”社区创建工作不断巩固提升，要加强督查巡视和暗访，对社区创建工作进行沟通交流、协调指导。要善于总结好的经验做法，公开监督举报电话，持续加大宣传，引导鼓励广大居民参与到无“小耳朵”社区建设当中来。

四、相关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各县（区）民政局要从讲政治的高度，充分认识卫星电视地面接收设施整治的重要性和必要性，统一思想，凝聚共识。贯彻落实好省、市规定和要求，认真研究制定实施方案，确保无“小耳朵”社区创建工作落到实处。

（二）广泛宣传引导，营造共治氛围。要坚持集中整治与宣传教育相结合，广泛开展法律法规进社区进住户活动，在小区内张贴治理通告，做好宣传教育说服工作，让广大群众理解支持卫星电视整治工作，促进社区的文明与和谐。
　　（三）加强协调合作，落实工作责任。各社区要在做好本职工作的基础上，充分依靠公安、工商等相关部门力量，形成工作合力，加强信息交流和共享，及时上报相关情况，形成整体联动、齐抓共管的良好氛围。