第一条 为加强地名管理，实现地名标准化、规范化，适应经济社会发展，根据国务院《地名管理条例》和《辽宁省地名管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内地名的管理，适用本办法。

第三条 本办法所称地名，是指用作标示方位、地域范围的地理实体名称。包括：

（一）自然地理实体名称，指山、河、湖泊、洞、泉、滩、湿地、沟峪等各种自然地理实体名称；

（二）行政区域名称，指市、县、区、乡（镇）、街道办事处名称；

（三）居民地名称，指社区居民委员会、村民委员会和农村自然村名称；

（四）小区、大厦、大楼、公寓、商厦、别墅等住宅区、建筑物名称；

（五）公路、车站、机场、水库等专业设施名称；

（六）城市道路（含桥梁、隧道）等市政交通设施名称；

（七）广场、公园、纪念地、风景区、文物古迹、自然保护区、公共文化体育场馆等公共场所、设施名称；

（八）其他具有地名意义的名称。

第四条 地名管理应当坚持尊重当地历史和现状，保持地名的相对稳定，对历史悠久、具有纪念意义的地名予以保护的原则。

第五条 市、县（含区，下同）民政部门是本行政区域内的地名管理部门

住建、规划、公安、交通、财政、工商、公共事业与房产等部门应当按照各自职责，配合民政部门做好地名管理工作。

第六条 地名管理所需经费，由本级财政予以保证。

第七条 地名的命名应当遵循下列规定：

（一）符合城乡地名总体规划要求，反映当地历史、地理、文化、经济特征，符合被命名实体的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况，含义健康、简明、确切；

（二）一般不以人名命名，不以外国地名命名地名，禁止用国家领导人的名字作地名；

（三）在同一县内，乡（镇）和街道办事处、行政村和社区居民委员会、自然村（屯）、城镇内的街、路、巷、居民小区、建筑物、广场不重名。

（四）城镇内的各种综合服务大楼、大型建筑物及建筑群体不重名；

（五）地名用字应当规范，避免使用生僻字、同音字和错别字以及字型、字音易混淆或者易产生歧义的字；

（六）南北走向的道路通名为街，东西走向的道路通名为路，对斜向的道路适当命名为街名或者路名。

第八条 地名的更名应当遵循下列规定：

（一）凡有损国家主权和尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有不健康内容和庸俗色彩，以及其他违背国家方针、政策的地名，必须更名；

（二）不符合本规定第七条规定的地名，在征得有关单位和个人同意后，予以更名。

第九条 城区内地名的命名、更名、废止，有相关部门或者单位提出意见，报市地名管理部门审核。市地名管理部门应当自受理之日起15个工作日内提出审核意见，报人民政府审批。

市辖区所属的乡（镇）和县行政区域内地名的命名、更名及废止，由所在行政区地名管理部门提出方案，报本级人民政府审批，之后报市地名管理部门备案。

涉及两个以上行政区的道路和自然地理实体名称的命名、更名、废止，由市地名管理部门会同相关部门提出方案，报市人民政府审批。

第十条 行政区划的命名、更名，按照国家有关规定审批。

第十一条 申报地名的命名、更名和废止时，应将命名、更名的理由及拟废止的旧名、拟采用的新名的含义、来源和地理实体概况等一并加以说明。

第十二条 地名的命名、更名，可以邀请有关专家进行论证，必要时举行听证会。

第十三条 任何单位和个人，未经批准，不得擅自对地名命名或者更名。

第十四条 标准地名一般由专名和通名两部分组成。专名是地名的个体属性，通名是地名的类别属性。标准地名用规范的汉字书写，以汉语普通话为标准读音。一个地名，应当只有一个标准名称和读音，不得一地多名、一名多写。

第十五条 地名的罗马字母拼写应当按照国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范和国际标准，并按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则》执行。

第十六条 少数民族自治地区的地名，按照国家颁布的少数民族语地名的译写规则书写。

第十七条 各级人民政府批准的标准地名，由同级地名管理部门负责向社会公布。

各机关、团体、企事业单位、部队和其他组织在公文、报刊、广告、公告、证件、广播、电视、教材、牌匾、商标、地图等方面必须使用依法批准的标准地名。

第十八条 地名管理部门负责编辑本行政区域内的标准地名出版物。

第十九条 地名标志的设计、加工制作及设置，应当符合国家规定的标准，实行分级设置、管理与维护。

地名标志应当由取得相应资质的单位制作，同类地名标志应当采用统一标准。

第二十条 地名标志设置、管理与维护由本级地名管理部门负责组织实施。

因施工等原因需要移动地名标志的，应当事先向所在地的地名管理部门告知，并在施工结束后负责恢复原状，所需费用由工程建设单位承担。

第二十一条 地名标志的移动、拆除，由其地名管理部门组织实施。

第二十二条 地名管理部门应当按照档案管理的法律、法规及规章等有关规定，收集、整理、鉴定、保管地名资料，保证地名档案完整、准确，防止地名资料的丢失和损坏。

第二十三条 对偷窃、故意损毁或者擅自移动路牌等地名标志的，构成治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 对涂改、玷污、遮挡地名标志造成经济损失的，由直接责任者赔偿。

第二十五条 法律、法规、规章、自治条例、单行条例及相关政策对民政自治地区地名管理有规定的，从其规定。

第二十六条 是地名管理部门可根据本规定制定实施细则。

第二十七条 本规定自发布之日起施行。《关于印发<阜新市地名管理实施办法>的通知》（阜政发[1987]81号）同时废止。