市十七届人大二次会议《关于社区、村镇网格员福利待遇的建议》(108号)答复

日期: 2023-05-12 浏览量:1401 来源:市民政局 责任编辑:李文武 文字大小:

苑兴伟代表

提出的建议是大多数网格员关心的问题,也是市、县区政府关注和亟需解决的问题。对于调动网格员工作积极性,提高工作效率,加强网格员队伍建设,全面提升基层治理水平意义重大,是一个非常好的提案。近几年,在市委、市政府强有力支持和保障下,我市网格建设、网格员待遇水平有了明显的改善和提升。现将情况答复如下:

一、城乡网格员基本情况

(一)城市网格。按照“就近就便、任务相当、界线清晰、责任明确”的原则,在原有网格基础上原则上按照街道、社区、小区、楼栋重新划分设置基层网格,建立以各街道为职责主体,社会力量积极参与的新型社区网格化管理体系。一级网格以街道为单位,街道党工委书记任网格长二级网格以社区为单位,社区党组织书记任网格长三级网格以居民小区为单位,可单独或多个小区划定网格,每个网格负责300户左右居民四级网格以楼栋为单位,每个网格负责100户左右居民,由社区选用的网格员或物业服务人员任网格员。全市城市基层网格有6210个,网格员6206人。其中一级网格23个,有网格员23人;二级网格192个,有网格员192人;三级网格1577个,有网格员1680人;四级网格4418个,有网格员4311人。

(二)农村网格。按照“多格合一、多员合一、一格多用、一员多能”原则,对农村基层网格进行优化调整,设乡镇、村、屯(组)三级网格。一级网格以乡镇为单位,乡镇党委书记任网格长;二级网格以行政村为单位,村党支部书记任网格长,村“两委”成员、驻村干部、包村干部担任网格员;三级网格以自然屯或村民小组为基本单位,每个网格覆盖50户左右常住人口,网格员由村民小组长、村民代表及村党员骨干担任。现全市65个乡镇、619个行政村,共有自然村(屯)数2713个,村民小组4198个,全市农村地区共划分三级全科网格5619个,其中阜蒙县3571个、彰武县1521个、海州区178个、细河区80个、太平区64个、新邱区103个、清河门区102个;配备网格员5619人。(市农业农村局)

二、城乡网格员待遇情况

关于全市基层全科网格建设的指导意见(试行)》《关于全市基层全科网格建设的实施方案(试行)》明确规定:

1.城市三级网格员补贴原则上参照社区平台工作人员1580/月的标准执行,并依法缴纳各项社会保险。原社区平台工作人员及小区物业服务项目负责人兼任三级网格员的每月额外补贴300元。

2.城市四级网格员补贴原则上分为日常补贴、绩效补贴、奖励补贴,其中,日常补贴不低于100/月(含日常通讯费),绩效补贴、奖励补贴标准及绩效考核办法由各县区自行制定。物业服务人员参与四级网格工作的,参照四级网格员标准给予补贴。

3.农村网格选聘的三级网格员工作补贴不低于200/月,补贴经费由省、市、县(区)三级财政共同承担。

4.市级原则上按照每个社区10000/年标准对县区进行补贴。各县区根据实际情况,统筹分配,对网格员进行补贴,不足部分由县区自行承担。

三、城乡网格员待遇落实情况

(一)城市网格。一是我市基层网格优化调整后,全市招聘了475名专职网格员,享受社区平台工作人员1580/月的待遇标准,已落实到位(新邱区2100元,含五险);二是城市四级网格员补贴多数县区没有落实到位;三是市级每个社区每年补贴10000元没有到位。

(二)农村全科网格员具体选聘及考核办法由各县区、乡镇结合实际自行确定。选聘的三级农村基层全科网格员工作补贴不低于200/月,补贴经费由省、市、县(区)三级财政共同承担。(市农业农村局),农村三级网格员工作补贴多数县区没有落实到位。

四、下一步工作打算

一是持续抓好全科网格建设和网格员培训工作,充分发挥全科网格在基层治理和社区建设中的作用。

二是围绕基层网格、网格员队伍、社区自治、基层治理等方面工作,坚持问题导向,多下基层调研、督导、检查工作,与社区工作人员共同探讨破解难题的方式方法,增强工作的主动性和针对性。

三是针对四级网格员(楼栋长)积极性不高、作用发挥不明显问题,以太平区孙家湾街道为试点,摸索推行四级网格员(楼栋长)积分兑换做法。

四是如网格员符合我市城镇就业困难人员条件,根据阜新市人力资源和社会保障局 财政局《关于印发〈阜新市城镇就业困难人员就业援助办法〉的通知》(阜人社发〔202118号),结合就业困难人员的求职意向,人社部门按规定提供政策咨询和就业信息援助、职业指导和职业介绍援助、职业培训和职业技能鉴定援助、自主创业援助、公益性岗位援助、社会保险补贴和岗位补贴援助, 通过援企稳岗吸纳、技能培训提升、自主创业发展、灵活就业帮扶、专场招聘、对接公益性岗位托底等方式,帮助其尽快实现就业(市人社局)。

阜新市民政局

2023512

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